Het College van onze gemeente mag op dit moment geen vergunning geven voor de drie grote energieprojecten die gepland staan voor het Amergebied. Metingen van de Omgevingsdienst Midden en West-Brabant (OMWB) hebben uitgewezen, dat er nu al sprake is van hogere geluidsbelasting in dat gebied, dan wettelijk is toegestaan en de drie grootschalige projecten zijn er nog niet eens.

Door Frans van Son

Te veel geluid

Nu wordt al meer geluid in het gebied geproduceerd, dan wettelijk mag. Nieuwe vergunningen zijn daarmee uitgesloten. Dat zou grote gevolgen kunnen hebben voor de drie forse energieprojecten die er gepland zijn.

Dat zijn het uitbreiden van het huidige 380kV station; de nieuwe 380 kV-hoogspanningsverbinding en de aanlanding van het project windenergie uit zee (Nederwiek3). Het College moet aan de slag. De geluidszone moet worden aangepast en er moet een geluidsreductieplan komen, zodat toekomstige projecten kunnen doorgaan, maar wel zonder dat de geluidssituatie voor bewoners verslechtert.

Totale geluid

De drie geplande energieprojecten in het Amergebied liggen binnen de geluidszone van het industrieterrein rond de Amercentrale en het SEP-transformatorstation. Voor dit industrieterrein gelden speciale geluidsregels. Die regels zijn bedoeld om bewoners te beschermen tegen geluidsoverlast. De regels moeten tegelijkertijd ruimte bieden aan bedrijven om hun werkzaamheden uit te voeren.

Binnen de geluidszone mag het totale (gestapelde) geluid gemiddeld niet hoger zijn dan 55 dB(A) per dag. Buiten de geluidszone geldt een maximum van 50 dB(A). De Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) controleert of deze normen worden nageleefd. Wordt de geluidsnorm overschreden, dan moet de gemeente een plan maken om het geluidsniveau te verlagen.

Al in 2023 ontdekte de OMWB dat de geluidsnorm aan de noordkant van het gebied op papier wordt overschreden. Die overschrijding bleek nadat een nieuwe rekenmethode werd gebruikt. Het gaat niet om een meting van het werkelijke geluid, maar om een berekening van het maximale geluid dat alle bedrijven samen, die een vergunning hebben, zouden kunnen veroorzaken. De huidige bedrijven houden zich aan hun vergunning. Daarom kan de gemeente hen niet verplichten om minder geluid te maken.

Toen nog niet

Omdat er in 2023 nog weinig concrete plannen voor het gebied waren en er geen woningen door de overschrijding van geluid werden geraakt, is er toen geen directe actie ondernomen. Maar nu er drie grootschalige energieprojecten zijn gepland, moet het College nu wel maatregelen nemen.

Nieuwe berekening

Op 15 juli 2025 heeft de gemeenteraad besloten zo snel mogelijk geluidsgrenzen in te voeren voor het Amergebied. Daarom is onderzocht hoeveel geluid in het gebied aanwezig is. Uit het onderzoek is gebleken dat de geluidsnorm aan de noordkant van het gebied met ongeveer 2 dB wordt overschreden. Ook aan de zuidkant blijkt dat er een overschrijding is. Er wordt verwacht, dat die wordt opgelost door de plannen van TenneT voor het nieuwe hoogspanningsstation.

Geen vergunning

Door de huidige geluidsoverschrijdingen kan de gemeente voorlopig geen nieuwe vergunningen afgeven. De geluidsruimte is als het ware al meer dan volledig gebruikt. Daardoor kunnen geplande projecten mogelijk vertraging oplopen. Ook het omzetten van de huidige geluidszone naar nieuwe geluidproductieplafonds is volgens de OMWB niet mogelijk, omdat sprake is van de geluidoverschrijding.

De oplossing

Het College besloot om te onderzoeken of de geluidszone kan worden aangepast aan de huidige situatie. Ook wordt een geluidsreductieplan gemaakt. In dit plan staat welke maatregelen nodig zijn; hoe toekomstige overschrijdingen kunnen worden voorkomen; en aan welke voorwaarden nieuwe projecten moeten voldoen. Als dat plan er is, kan de Raad zich daarover buigen en erop reageren. Zodra het plan is vastgesteld, kunnen er weer vergunningen worden verleend voor projecten in het Amergebied. Daarbij geldt wel dat de geluidsbelasting niet verder mag toenemen.

Bergse voorwaarden

De Raad hamert er al een tijdje op, dat de Bergse voorwaarden niet onderhandelbaar zijn. Die zogenoemde Bergse voorwaarden worden juridisch vastgelegd, zodat duidelijk is waaraan toekomstige ontwikkelingen moeten voldoen, alles in het belang van het behouden van de leefbaarheid. Pas nadat de geluidszone officieel is aangepast en gelegaliseerd, kan het College verder werken aan invoeren van nieuwe geluidproductieplafonds.

Berekeningen

Overigens komt de geconstateerde geluidsoverschrijding momenteel alleen uit berekeningen naar voren. Er is geen extra geluid gemeten in de praktijk. De berekeningen gaan uit van de meest ongunstige situatie, waarin alle bedrijven tegelijkertijd het maximale geluid produceren, dat volgens hun vergunning is toegestaan.

Daarnaast ligt de overschrijding niet in de richting van de woonkern en worden bij woningen geen geluidsnormen overschreden. Het College geeft bedrijven ook niet meer geluidsruimte dan zij nu al hebben. Met het aanpassen van de geluidszone en een geluidsreductieplan, kunnen toekomstige projecten doorgaan, zonder dat de geluidssituatie voor bewoners verslechtert en met het gegeven, dat de leefbaarheid voor omwonenden ook in de toekomst behouden blijft.