Portefeuillehouder Mike Hofkens heeft samen met Anthonie Maranus namens Surplus en Daniëlle Gerrits namens Thuisvester een samenwerkingsovereenkomst ondertekend voor een proef van een jaar van het doorbraakfonds multiproblematiek. Het doorbraakfonds is er voor inwoners voor wie regelgeving en ondersteuning niet tot oplossing van de hulpvraag leidt. In die gevallen is een snelle oplossing nodig om verergeren van problemen en escalatie te voorkomen.

Door Frans van Son

Toereikend

De gebruikelijk zorg en ondersteuning door onder meer gemeente en zorg- en welzijnspartners blijken niet altijd toereikend om problemen op te lossen. Er is vaak een doorbraak nodig om dat voor elkaar te krijgen. Het kan dan gaan om kleine dingen, zoals lenen van geld voor een fiets, zodat de inwoner weer naar zijn werk kan of voorfinancieren van een gebitsreconstructie, zodat iemand meer kans heeft op een baan.

Inwoners

Inwoners kunnen via een van de deelnemende organisaties beroep doen op het fonds. Een beslisteam beoordeelt de aanvraag. In dat beslisteam zit van elk van de drie partners één vertegenwoordiger. Vanuit onze gemeente is dat een procesregisseur. De deelnemers aan het overleg mogen namens de diverse besturen beslissingen nemen en uitkeringen uit het fonds toekennen.

Doorbraakfonds

De kosten voor deze ‘doorbraken’ worden gezamenlijk gedragen door de drie partners in het sociaal domein. Het doorbraakfonds levert in vastgelopen situaties vaak maatschappelijke voordelen op. De deelnemende partners hebben vaak te maken met dezelfde cliënten en problematiek.

Pilotperiode

De deelnemende partijen hebben een samenwerkingsovereenkomst ondertekend voor een proefperiode met het Doorbraakfonds multiproblematiek voor één jaar. In dat jaar wordt een bedrag in het fonds gestort. Per situatie wordt bekeken of de financiële bijdrage een gift is of een lening. Het is de bedoeling dat het geld terugvloeit in het fonds, zodat het fonds gevuld blijft en er meer inwoners gebruik van kunnen maken.

Evaluatie

Tijdens de pilotperiode wordt geëvalueerd om te kijken of aanscherping nodig is. Aan het einde van de looptijd van de pilot wordt bekeken of de pilot wordt omgezet naar een structureel fonds.

Ervaringen

Doorbraakfondsen multiproblematiek hebben in andere gemeenten maatschappelijk rendement/kostenbesparing opgeleverd, omdat problemen in een eerder stadium opgelost wordt en er daarom kosten voorkomen worden. Bovendien stijgt het persoonlijk welbevinden van de betrokken mensen meestal aanzienlijk op zowel korte als langere termijn. Deze baten worden zichtbaar op verschillende terreinen, zoals Wmo, veiligheid, leefbaarheid, et cetera. Daarnaast geeft het doorbraakfonds inzicht in welke problematiek regelmatig terugkeert en of het noodzakelijk is om hier beleid op aan te passen.

Aanleiding

De gemeente is begonnen met het project Omgekeerd werken. Daarmee wordt geprobeerd kwalitatief goede ondersteuning te leveren door maatwerk te bieden en de hulpvraag van de inwoner centraal te stellen. Samenwerkingspartners Thuisvester en Surplus hebben ervaring met een doorbraakfonds bij andere gemeenten. Zo heeft Oosterhout een soortgelijke proef uitgevoerd. De ervaringen hiervan zijn positief. De insteek voor deze pilot kwam in eerste instantie voort vanuit het armoedebeleid, maar de proef heeft veel raakvlakken met het project Omgekeerd werken. Er is daarom vanuit meerdere beleidsterreinen meerwaarde om te starten met een doorbraakfonds, zo vindt het College.